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2018年基本公共衛生服務項目專項資金績效自評報告

2019-03-28 00:48:46     來源:縣衛計局     作者:張林峰

象山縣衛生健康局

(2019年3月22日)

為進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《浙江省衛生計生委關于開展2018年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》的要求和縣財政局關于項目專項資金開展績效自評的要求,我局對2018年基本公共衛生服務項目專項資金開展績效評價,進行了自評,現將自評情況報告如下。

一、項目基本情況

(一)項目概況。2018年財政足額預算了基本公共衛生服務項目經費,縣級配套經費落實。基本公共衛生服務經費按照“上半年預撥50%,下半年考核結算”的方式撥付,保障了鄉鎮衛生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉,同時調動了鄉村醫生開展公共衛生服務的積極性,確保了全縣基本公共衛生服務項目工作的順利推進。各鄉鎮衛生院對鄉村醫生進行嚴格的項目考核并根據考核結果及時、足額發放項目經費。

(二)項目績效目標。2018年完成基本公共衛生服務項目工作目標,較好實施國家基本公共衛生服務項目,保障全縣人民身體健康。

二、項目實施績效情況

2018年,我縣基本公共衛生服務項目工作,按照國家衛生計生委、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好2018年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》和《浙江省鄉村基本公共衛生服務項目任務分工指南)》、《政府購買村衛生室基本公共衛生服務項目協議(試行)》,加強組織領導,密切部門配合,創新工作方式,嚴格督導考核,規范資金管理,工作取得較好成效。

1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規范化電子健康檔案595541份,規范化電子檔案建檔率83.22%。

2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3926次,發放健康教育宣傳資料13萬余份,利用各種衛生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動488次,舉辦健康教育知識講座2906次。播放健康教育音像資料8萬余小時。

3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%,一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95%以上,加強免疫單苗報告接種率均在95%以上,乙肝疫苗及時接種率達99%。

4.傳染病報告和處理工作。全市法定傳染病報告及時,報告及時率達100%,傳染病疫情網絡直報率達100%。

5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統管理人數52644人,系統管理率達96.55%,新生兒訪視6674人,訪視率達96.64%。

6.孕產婦健康管理工作。全縣孕產婦健康管理6894人,健康管理率達99.83%,產后訪視人數6788人,產后訪視率為98.29%。

7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案62485份,老年人健康管理人數37933人,健康管理率為60.71%。通過對65歲以上老年人免費體檢,基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素,并針對這些因素進行干預和治療。

8.慢性病患者管理工作。全縣按照規范要求進行高血壓患者健康管理的人數為26495人,高血壓患者規范管理率67.06%;全縣累計管理糖尿病患者10987人,規范管理的糖尿病人數為7418人,規范管理率67.52%。

9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數3242人,規范管理的糖尿病人數為2810人,規范管理率為86.67%。

10.衛生監督協管。明確專職或兼職人員負責衛生監督協管工作,全縣共發現并報告監督協管信息66條,協助開展食源性疾病、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實地巡查1291次。

11.中醫藥健康管理服務。共為33455名65歲以上老年人提供了中醫體質辨識服務,覆蓋率53.54%;為13942名0-36個月兒童提供了中醫調養服務,覆蓋率57.96%。

12.肺結核患者管理工作。共發現肺結核患者683例,管理683例,管理率100%,同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數633例,按要求規則服藥633例,規則服藥率100%。

13.衛生應急工作。一是修訂完善了《象山縣突發公共衛生事件應急預案》《象山縣人感染H7N9禽流感醫療救治工作方案》《象山縣手足口病防控工作方案》等文件;各單位分別制訂了常用的衛生應急預案,并結合實踐對預案進行修改完善,確保了預案的科學性、針對性、實用性。二是結合傳染病防控、基本公共衛生服務等工作,組織相關人員對全縣各醫療衛生單位應急規范化建設情況進行督查。三是上半年在太和鎮中心衛生院組織開展了心肺復蘇操作實踐暨消防安全應急演練活動。四是強化對全體醫務人員的衛生應急知識和技能培訓。

三、項目資金管理績效

加強項目管理,制定《基本公共衛生專項資金管理辦法》,加強資金使用監管,同時開展項目資金績效評價。通過開展績效評價工作,及時發現項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環節中的薄弱環節,總結和推廣好的經驗和做法,進一步規范了項目管理、改進了財政支出管理。同時,通過對專項資金的使用情況進行績效評價,衡量項目的投入、產出與績效,分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。

四、項目績效評價結論

基本公共衛生服務能力得到提升,基本公共衛生服務項目得到較好落實,老百姓獲得感不斷增強,群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強,使人人享受到基本公共衛生服務帶來的健康實惠。2018年項目的開展,資金支出的管理、使用、產出效益自評結論為:“優秀”。

五、存在的問題和建議

1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度,讓廣大城鄉居民更全面了解項目的益處,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛生服務工作的開展。

2.強化培訓。切實加強縣、鄉、村三級基本公共衛生服務人員培訓,重點培訓《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規范》,切實做到全員培訓、全員知曉。

3.強化督導。對照《規范》要求和國家、省考核標準,督促、指導縣市區針對各自的不足之處進行整改,確保14大類53項基本公共衛生服務項目逐一過關、逐一達標,促進全縣基本公共衛生工作再上新臺階。

4.強化考核。進一步完善基本公共衛生服務項目績效考核標準和考核結果應用,實際購買服務模式,做到錢隨事走,工作數量、質量牢牢與經費補助掛鉤,實行專款專用,獎罰兌現,建立基本公共衛生服務管理的長效機制。

(注:來源如注明象山廣播電視網和《象山日報》即為原創內容,其他網絡媒體禁止轉載,責任編輯:李娜)

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